11月22日，省教育厅召开全省基础教育通联会，学习贯彻省第九次党代会精神，通报当前基础教育改革发展的情况，宣讲《安徽省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》，进一步推动市县政府全面落实基础教育改革发展的职责，促进全省基础教育优先发展科学发展。省委教育工委书记、省教育厅厅长程艺出席会议并讲话。省委教育工委常务副书记张荣国作学习贯彻《实施办法》的专题报告，省委教育工委副书记高开华、省教育厅副厅长金燕、省教育厅总督学李明阳分别就学校安全、当前基础教育的重点工作、教育督导分别与与会同志进行了沟通交流。各市政府分管教育的市长、各县（区）政府分管教育的县（区）长、省教育厅有关处室负责同志参加会议。
程艺在讲话中通报了全省基础教育改革发展取得的成绩和经验，要求抓住重要发展机遇期，认真贯彻落实省第九次党代会和安徽省教育改革和发展规划纲要，全面落实市县政府改革发展基础教育的职责，促进基础教育优先发展科学发展。
进一步更新发展理念，强化政府优先发展基础教育的责任。要遵循教育规律和人才成长规律，面向所有学校和学生，努力促进学生德智体美全面发展。要强化政府发展基础教育的责任，把推进基础教育发展作为全面协调可持续发展的重要内容和措施，作为重大的民生问题，放在优先发展的战略地位，切实予以保障和支持。在具体工作中，要切实做到制定规划、教育投入、资源配置“三优先”。
坚持依法治教，强化政府推进基础教育发展的法律责任。各市县政府要牢固树立教育法律意识，坚持依法治教、依法治校，依法保证教育经费投入。认真贯彻落实国务院《关于进一步加大财政教育投入的意见》和安徽省人民政府《关于进一步加大财政教育投入的实施意见》，，着力强化教育投入责任，拓宽教育投入渠道，把教育作为财政支出的重点领域予以优先保障。市县政府在年初安排财政支出预算时，要依法确保财政教育支出增长幅度明显高于财政经常性收入增长幅度，提高资金使用效益，充分发挥资金作用。要认真执行《教师法》等法律法规，加强教师队伍建设，着力解决好教师的绩效工资、农村教师的住房问题。要树立全面的质量观和科学的政绩观，坚持正确的教育方向，依法加强对教育的科学管理，规范办学行为，促进教育行风政风建设。要改进对教育主管部门、学校考核评价办法，不下达升学指标，不统计、不公布升学人数、升学率等中考、高考信息，不依据升学考试成绩对学校进行排名排队，不以升学考试成绩作为奖惩学校的标准。
加强协调沟通，强化推进基础教育发展的统筹责任。市县政府要充分发挥公共服务的职能作用，统筹协调各方面的资源，统筹规划制定、经费安排、师资建设、统筹教育各项改革，为基础教育改革发展创造良好的发展环境。
